BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ Gdańskie Nieruchomości

Zamówienia publiczne

Świadczenie powszechnych usług telekomunikacyjnych

załączniki

Wynik postępowania: rozstrzygnięte

Data rozstrzygnięcia: 2013-08-13

Unieważnienie postępowania 19.09.2013 r.

Działając zgodnie z art. 93 ust. 3 pkt 2 ustawy prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 907) informuję, że w w/w postępowanie zostało unieważnione.

 

UZASADNIENIE FAKTYCZNE:

Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, ponieważ Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia wadliwie określił sposób oceny ofert, które miało wpływ na wynik postępowania.

 

Zgodnie z ustawową definicją, określoną w art. 2 pkt 5 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, przez najkorzystniejszą ofertę należy rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną.

Zgodnie z art.2 pkt.1 ustawy PZP przez ?cenę? należy rozumieć cenę w rozumieniu ustawy o cenach. Według niniejszej ustawy cena jest to wartość wyrażona w jednostkach  pieniężnych.

 

Zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia podał, że przy wyborze oferty kierował się będzie następującymi kryteriami:

- Cena - wartość abonamentu telefonicznego,

- Cena - wartość usług telekomunikacyjnych -  połączenia do sieci komórkowych,

- Cena - wartość usług telekomunikacyjnych - połączenia lokalne, międzystrefowe i międzynarodowe.

W związku z powyższym jako kryterium wyboru oferty przyjęto tylko cenę, przy czym poszczególne składniki ceny zostały odrębnie skwalifikowane pod względem ważności.

Pomimo, że Zamawiający wskazał kilka kryteriów oceny ofert, to jednak jest to kryterium cenowe, ponieważ nie określono innych niż cena kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia.  Zatem należy stwierdzić, że jedynym kryterium jest tylko i wyłącznie cena.

 

Za najkorzystniejszą uznana została oferta, która po zsumowaniu oceny za poszczególne kryteria, uzyskała największą ilość punktów.

Zamawiający z dwóch złożonych ofert:

- oferty  firmy ?DID? Sp. z o.o. z łączną wartością brutto za 24 miesiące wykonywania usługi: 349 321,44 zł,

- oferty  firmy TP S.A.  z łączną wartością brutto za 24 miesiące wykonywania usługi:  170 920,80 zł,

wybrał ofertę droższą z punktu widzenia kosztów ponoszonych przez Zamawiającego w całym okresie, w którym miałaby obowiązywać umowa.

Różnica w cenie brutto realizacji zamówienia jest znaczna i wynosi 178 400,64 zł, czyli jest to o ponad 100% więcej.

W związku z powyższym oferta firmy ?DID? sp. z o.o. nie jest ofertą najkorzystniejszą cenowo.

 

Należy jednoznacznie stwierdzić, że w w/w postępowaniu mamy do czynienia z wadą nieusuwalną, bowiem zapisów w siwz nie można na tym etapie postępowania zmienić oraz z wadą, która miała wpływ na wynik postępowania, gdyż wybrano ofertę z ceną, która jest dwa razy wyższa od oferty z najniższą ceną.

 

UZASADNIENIE PRAWNE:

Art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy prawo zamówień publicznych.

Po przeprowadzeniu ponownego badania i oceny ofert, działając na podstawie art. 92 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 133 poz. 759 z późn.zm.) informuję, że w w/w postępowaniu wybrana została oferta nr 1 firmy DID Spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 123a z wartością netto abonamentu telefonicznego 11 426,78 zł, wartością netto usług telekomunikacyjnych - połączenia do sieci komórkowych 220,00 zł, wartością netto usług telekomunikacyjnych - połączenia lokalne, międzystrefowe, międzynarodowe 186,60 zł, wartością razem brutto za okres 24 miesięcy 349 321,44 zł.

 

     UZASADNIENIE WYBORU:

Oferta najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

 

Jednocześnie informuję, że następujący Wykonawca złożył ofertę:

Numer oferty

Firma (nazwa) lub nazwisko oraz adres wykonawcy

Cena [zł]

 

1

 

DID  Sp. z o.o.

02-017 Warszawa

Al. Jerozolimskie 123 a

 

 

Wartość netto abonamentu telefonicznego                11 426,78 zł

 

Wartość netto usług telekomunikacyjnych -

połączenia do sieci komórkowych                                  220,00 zł

 

Wartość netto usług telekomunikacyjnych - połączenia

 lokalne, międzystrefowe, międzynarodowe                   186,60 zł

 

Wartość razem brutto x 24 miesiące                      349 321,44 zł

 

2

 

Telekomunikacja Polska SA  Pion Klientów Biznesowych Grupy TP

Region Sprzedaży Bezpośredniej do Klientów Biznesowych Północ

80-244 Gdańsk,  ul. Grunwaldzka 110

 

 

Wartość netto abonamentu telefonicznego                 3 714,00 zł

 

Wartość netto usług telekomunikacyjnych

połączenia do sieci komórkowych                                 1 320,00 zł

 

Wartość netto usług telekomunikacyjnych połączenia

 lokalne, międzystrefowe, międzynarodowe                   756,00 zł

 

Wartość razem brutto x 24 miesiące                      170 920,80 zł

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Poniżej przedstawiam streszczenie oceny i porównania złożonych ofert zawierające punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną ich punktację:

Nr oferty

Liczba pkt w kryterium )

cena (wartość netto abonamentu telefonicznego)

- waga 30 %

Liczba pkt w kryterium

cena (wartość netto

wartość usług telekomunikacyjnych -  połączenia do sieci komórkowych)

- waga  45 %

Liczba pkt w kryterium

cena (wartość netto

usług telekomunikacyjnych -  połączenia lokalne i międzystrefowe

i międzynarodowe)

- waga  25%

Razem

1

9,75

45,00

25,00

79,75

2

30,00

7,50

6,17

43,67

 

Umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta po 13.08.2013 r.

Treść postępowania:

Partyzantów 74

80-254 Gdańsk;

Województwo: Pomorskie

Tel.: 58 320-10-32/58 320-02-20/58 302-32-82/58 340-76-46, fax: 58 345-82-35    

Adres strony internetowej: www.gznk.pl

Rodzaj zamawiającego: podmiot prawa publicznego

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:        zamówienia publicznego

 

 

ogłasza przetarg nieograniczony

o wartości szacunkowej poniżej 200.000 EURO

 

na świadczenie powszechnych usług telekomunikacyjnych

 

Rodzaj zamówienia: usługi

 

OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ORAZ WIELKOŚCI LUB ZAKRESU ZAMÓWIENIA

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług telekomunikacyjnych w następującym

zakresie:

  1. Zapewnienie stałego dostępu do publicznej sieci telefonicznej dla wszystkich numerów GZNK. Wykaz numerów wraz z adresacją łączy stanowi załącznik nr 3 do siwz pn. zachowane numery i numery do przeniesienia.

      Numeracja podana w załączniku nr 3 do siwz należy do operatora - Telekomunikacja Polska S.A.

  1. Dokładna ilość łączy ISDN PRA 30B+D, ISDN BRA 2B+D oraz PSTN wyszczególniona jest w formularzu cenowym.
  2. W budynku GZNK SZB przy ul. Partyzantów 74A funkcjonuje centrala telefoniczna Simens Hi Path 3800.
  3. Zachowanie posiadanej numeracji przez Zamawiającego (zachowane numery i numery do przeniesienia stanowi załącznik nr 3 do siwz).
  4. Bezpłatne połączenia pomiędzy numerami należącymi do Zamawiającego na pełny i skrócony numer.
  5. Bezpłatne połączenia do służb powołanych ustawowo do niesienia pomocy posiadające numery skrócone np. 112, 999, 998, 997, 994, 993, 992, 991, 986, 985, 984.
  6. Możliwość ruchu do sieci publicznej takich jak: serwisy informacyjne, infolinie, linie informacyjne, połączenia z biurami numerów.
  7. Bezpłatny wykaz połączeń ? bilingi szczegółowe dla wszystkich numerów należących do Zamawiającego. Bilingi mają dotyczyć każdego numeru z podziałem na poszczególne DDI.
  8. Na łączach analogowych i cyfrowych musi być możliwość przesyłania danych i faksów.
  9. Wszelkie koszty związane z przeniesieniem numerów od obecnego operatora obciążają Wykonawcę.
  10. Wymaga się, aby do każdego numeru ISDN dołączone były po 3 MSN-y.

 

Nie przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających.

 

Wspólny słownik zamówień (CPV):

Główny przedmiot: 64200000-8

 

Nie dopuszcza się złożenia oferty częściowej.

 

Nie dopuszcza się złożenia oferty wariantowej.

 

Czas trwania zamówienia lub termin wykonania:

24 miesiące

 

INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

 

WADIUM ?

informacja na temat wadium:

Kwota wadium: 10 000,00 zł

 

Zaliczki

Nie przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

 

  1. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW:
  1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

      Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:

      W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu polegającego na posiadaniu uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na świadczeniu usług telekomunikacyjnych zgodnie z art. 10 ust 1 Ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.  Prawo Telekomunikacyjne (Dz.U. 2004.171.1800 z póź. zm.).

 

  1. Wiedza i doświadczenie

 

  1. Potencjał techniczny

 

  1. Osoby zdolne do wykonania zamówienia

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:

W celu potwierdzenia spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca musi wykazać dysponowanie:

- 1 osobą na stanowisku serwisanta, która ukończyła wyższe studia techniczne w specjalności telekomunikacyjnej i posiada co najmniej 2 letnie doświadczenie na stanowisku serwisanta,

- 8 osób na stanowisku montera, które posiadają wykształcenie co najmniej średnie techniczne w specjalności telekomunikacyjnej i posiadają co najmniej 5 letnie doświadczenie na stanowisku montera.

 

Wykonawcy, którzy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia w/w warunek mogą spełniać łącznie.

 

Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, udowadniając, iż będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

 

  1. Sytuacja ekonomiczna i finansowa

 

INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIU WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

  1. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
  1. potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje,
  2. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

 

2.   Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

               - lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

 

INNE DOKUMENTY

  1. Złożyć Druk OFERTA, który należy sporządzić wg wzoru druku zamawiającego.
  2. Wskazać w złożonej ofercie części zamówienia, których wykonanie powierzy podwykonawcom. W przypadku nie wskazania części zamówienia, które mają być realizowane przez podwykonawców, zamawiający uzna, że całość zamówienia będzie wykonywana przez Wykonawcę osobiście.
  3.    Złożyć ?Formularze cenowe?:

                  -  Abonament telefoniczny ? załącznik nr 1 do siwz;

- Usługi telekomunikacyjne ? załącznik nr 2 do siwz;

  1. Załączyć kopię dowodu wpłaty wadium wpłaconego w pieniądzu lub oryginał albo kopię wadium wniesionego w jednej z form określonych w punkcie 12 SIWZ.
  2. Wykazać, że oferta została podpisana przez osobę(y) uprawnioną(e) do występowania w imieniu i na rzecz Wykonawcy.

 

Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne

nie

 

Kryteria oceny ofert

Cena - wartość usług telekomunikacyjnych -  połączenia do sieci komórkowych (kol 2 Formularza cenowego nr 2) - waga 0,45

Cena - wartość abonamentu telefonicznego (suma cen netto ? kol. 7 Formularza cenowego nr 1) - waga 0,30

Cena - wartość usług telekomunikacyjnych - połączenia lokalne i międzystrefowe i międzynarodowe (kol. 9  Formularza cenowego nr 2) - waga 0,25

 

Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

 

ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy

tak

Następujące postanowienia umowy mogą ulec zmianie:

  1. w przypadku powszechnego obniżenia stawek za usługi telekomunikacyjne w stosunku do innych abonentów, Wykonawca obniży stawki za połączenia dla Zamawiającego co najmniej do takiego samego poziomu,
  2. ze względu na możliwość likwidacji placówek, Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji ze świadczenia usługi w likwidowanych jednostkach.

Zmiany w umowie mogą zostać wprowadzone przy zaistnieniu następujących okoliczności:

  1. obniżeniu stawek w taryfie Wykonawcy,
  2. zmian organizacyjnych w GZNK SZB (zmniejszenia ilości BOM-ów).

 

INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.gznk.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:

80-171 Gdańsk, ul Cygańska Góra 1, pok. nr 11 w godz. 9:00 ? 12:00. Cena brutto ? 12,30 PLN.

Warunki i sposób płatności: gotówka, zaliczenie pocztowe, przelew.

 

TERMIN SKŁADANIA OFERT 11.07.2013 r. godzina 10:00.

Miejsce: siedziba Zamawiającego, 80-171 Gdańsk, ul. Cygańska Góra 1, pokój nr 11.

 

Termin związania ofertą:

Do dnia: 09.08.2013 r.

 

INFORMACJE DODATKOWE, w tym dotyczące finansowania projektu / programu ze środków Unii Europejskiej (jeżeli dotyczy):

 

DATA, GODZINA I MIEJSCE OTWARCIA OFERT 11.07.2013 r. godzina 10:30

Miejsce: siedziba zamawiającego 80-171 Gdańsk, ul. Cygańska Góra 1, pokój nr 6, świetlica

 

OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI

Grażyna Berowska stanowisko służbowe starszy specjalista ds. zamówień publicznych,

80- 171 Gdańsk ul. Cygańska Góra 1, nr pok. 11, tel.  58 320 10 32

Adres poczty elektronicznej: berowska@gznk.pl

lub

Grażyna Pietrowska stanowisko służbowe  specjalista ds. zamówień publicznych,

80- 171 Gdańsk ul. Cygańska Góra 1, nr pok. 11, tel.  58 320 02 20

Adres poczty elektronicznej: pietrowska@gznk.pl

 

Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia

nie

Data zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:   01.07.2013 r.

W celu uzyskania pomocy naciśnij ALT 0?Ścieżka elementów
l.p. Załącznik Rozmar pliku Data dodania
1 odpowiedzi na pytania -04.07.2013 r.pdf 41,2 KB 2013-07-04 14:33 pobierz
2 Zachowane numery i numery do przeniesienia załącznik nr 3.pdf 309,21 KB 2013-07-01 14:43 pobierz
3 SIWZ + Formularze cenowe.pdf 795,66 KB 2013-07-01 14:43 pobierz

Metryka

Publikacja:
Podmiot wytwarzający: Gdańskie Nieruchomości
Wytworzył: Grażyna Berowska
Data wytworzenia: 2013-07-01
Podmiot publikujący: Gdańskie Nieruchomości
Opublikował: Grażyna Berowska
Data publikacji: 2013-07-01 14:39